El Ministerio y las Comunidades Autónomas analizan el Plan Nacional de Inspección del Transporte
Las organizaciones nacionales de transportistas presentan sus prioridades de inspección, especialmente en lo referente a empresas que no han realizado el visado, empresas extranjeras que realizan transporte en España y el intrusismo del transporte ligero.
El objetivo de la reunión es elaborar los criterios prioritarios del Plan Nacional de Inspección para el próximo año 2014, que consta de los siguientes apartados:
- Control sobre la realización de servicios de transporte público al amparo de la correspondiente autorización; para lo que se ha dotado a la Guardia Civil de herramientas tecnológicas que facilitarán el control.
- Control sobre la realización de servicios de transporte público ofertados en distintos medios (portales de cargas, internet, etc).
- Control de la realización de transporte público al amparo de autorizaciones de transporte privado, especialmente transporte de obras y transporte ligero de hasta 3’5 toneladas.
- Control sobre empresas de transporte de mercancías que no han efectuado el visado de sus autorizaciones en el año 2012, teniendo en cuenta que en el año 2012 no se han visado las autorizaciones correspondientes a 21.389 vehículos de transporte.
- Excesos de peso, para lo que se procederá a la revisión de todas las básculas fijas.
- Manipulación del tacógrafo, especialmente en los cortos recorridos donde se ha detectado un mayor nivel de manipulación.
- Control de tiempos de conducción y descanso, teniendo en cuenta que en España el parque de vehículos obligados a llevar tacógrafo es de 410.738 vehículos, para lo que conforme a lo que obliga la Directiva europea se controlarán en 2014 al menos 2.772.482 jornadas de trabajo. Debe quedar claro que la carencia del certificado de actividades no es sancionable en sí, si no la no justificación adecuada de los tiempos de conducción y descanso.
- Control sobre el transporte de mercancías peligrosas.
- Transporte realizado por no residentes.
- Control de conductores de terceros países.
- Cualificación inicial y formación continua de conductores.
- Inmovilización de vehículos.
Por parte de las organizaciones nacionales de transportistas se plantean las siguientes prioridades:
1. Control del intrusismo en el sector de aquellas empresas que no han realizado el visado de las autorizaciones de transporte y continúen ejerciendo la actividad sin estar autorizado para ello. En este sentido, se muestra la preocupación por el elevado número de empresas que no realizaron el visado este año 2013.
2. Control de la competencia desleal realizada por empresas extranjeras que transportan en España en perjuicio de las empresas transportistas españolas, muchas de las cuales son creadas por empresas españolas que se deslocalizan y establecen empresas filiales en países del Este de Europa por sus menores costes fiscales y sociales. En este sentido, se solicita un control exhaustivo del cabotaje realizado por dichas empresas extranjeras requiriendo toda la documentación acreditativa (CMR, tacógrafo, etc.)
3. En caso de excesos de peso comprobados en carretera, que se permita al transportista un segundo método de comprobación cuando existan dudas fundadas sobre la comprobación inicial del exceso de peso, así como delimitar la exención de responsabilidad del transportistas cuando habiendo exceso de peso justifique que fue sin su conocimiento o acreditando un justificante entregado por el cliente con un peso inferior.
4. Incremento de la inspección sobre el transporte ilegal realizado con vehículos ligeros de hasta 3’5 toneladas sin autorización especialmente en los ámbitos urbanos, ya que al amparo de la nueva reforma de la LOTT es más fácil obtener la citada autorización de transporte.
5. Rechazo de la política de incentivos económicos se está aplicando a los agentes de control en carretera para que prioricen la inspección a los vehículos de transporte frente a otras actuaciones en materia de seguridad vial.
En próximas fechas, el Ministerio de Fomento publicará en su página web www.fomento.es el documento íntegro sobre el Plan Nacional de Inspección para el año 2014.